Червоні, ураганні та голозаді: круті мери 10 міст світу
Звільнити корумпованих поліцейських та замінити їх клоунами на дорогах, відкрито підтримувати геїв, показати голі сідниці та відмовитися від власного кабінету, ввести плату за в'їзд у центр та перетворити центр на величезний пляж, витратити всі гроші з бюджету на одне-єдине будівництво. Місто з великими проблемами потребує нестандартних рішень. Вікенд вивчав, як мери різних міст та часів розвʼязували такі проблеми.
Хто:
Жейме Лернер.
Де:
Куритиба, Бразилія.
Коли:
тричі був мером — 1971-1975, 1979-1984 та 1989-1992 роки.
Ким був:
архітектор, інженер.
Коли Лернер став мером, Курітіба була бідним та брудним містом з нетрями, корками та жебраками.

Як мер розвʼязав проблему бруду:
запропонував біднякам збирати сміття та обмінювати його на продуктові набори і талони на проїзд;
1
так само місто платило рибакам за очищення бухти від сміття;
2
зібране сміття відправляли на переробку;
3
біля міста повно долин, які навесні заводнюють розливи річок. Лернар не будував дорогі дамби. За міські гроші він викупив ці ділянки та наказав створити там парки. Траву ніхто не косив: її виїдали вівці у рамках благодійних програм.
4
Складніше було з транспортом. Ось як Лернер розвʼязував цю проблему:
створив нову вуличну схему, виділив окремі смуги для міських автобусів;
1
щоб заохотити перевізників працювати на непопулярних маршрутах, змінив систему прибутків. Тепер перевізник отримував гроші за кількість кілометрів на маршруті, а не за кількість перевезених пасажирів;
2
запустив експрес-маршрути;
3
спроєктував модернові автобусні зупинки. Проїзд оплачувався на вході на зупинку, щоб не витрачати на це час водія;
4
за три доби перетворив центральну вулицю міста у пішохідну. Спочатку на вулиці замінили покриття, зняли світлофори та закрили в'їзд для автомобілів. Наступний день був вихідним, тож Лернер запросив місцевих дітлахів до участі у конкурсі дитячого малюнку на асфальті. Поки діти малювали, батьки ходили по магазинчиках та кафешках. Відчувши сплеск прибутків, місцевий бізнес радісно підтримав ідею мера.
5
Хто:
Гейзел Маккаліон.
Де:
Місісаґа, Канада.
Коли:
1978-2014.
Ким був:
бізнес-асистент, політик.
Тільки-но ставши мером, Гейзел пройшла складне випробування: у густонаселеному районі міста сталася аварія поїзда канадської Тихоокеанської залізниці. Вагони з токсичними хімікатами зійшли з рейок. Довелося терміново евакуювати понад 200 тисяч жителів. Маккаліон провела все спокійно, без метушні та паніки. Сама вона носилася мов очманіла, навіть підвернула ногу, проте керована нею система спрацювала чітко. А після цієї історії вона отримала від преси та жителів прізвисько «ураган Гейзел».

12 разів поспіль жінка вигравала вибори, прослужила мером 36 років і вийшла на пенсію у 94! За її керівництва Місісаґа перетворилася з невеличкого поселення у шосте за величиною місто Канади (750 тисяч жителів), аеропорт Місісаґи був найбільш завантаженим у країні.

Як Гейзел розвʼязувала проблему росту населення та розвитку інфраструктури:
транзитні термінали, торговельні та розважальні центри будувалися не в наявному центрі міста, а на закинутих землях фермерів навколо;
1
щоб поєднати місто з купою маленьких селищ навкруги, збудували нові шляхи. Так поступово розширили межі міста без спотворення та руйнування його обличчя;
2
місто розвивало громадський транспорт, а останні 30 років тримає курс на постійне розширення велосипедної інфраструктури.
3
Хто:
Міхаель Гайпль.
Де:
Відень, Австрія.
Коли:
1994-2018.
Ким був:
музейник, чиновник муніципальної ради.
Асистента музею природничої історії обрали до муніципальної ради, коли йому було 45, а через 10 років він став бургомістром. Це при ньому місто багато років поспіль потрапляло до десятки найкомфортніших у світі. А ще Міхаель — рекордсмен серед європейських мерів з кількості років на посту.

Мер підтримав курс на екологію та розумне управління відходами:
51% міської території займають зелені насадження;
1
120 квадратних метрів рослин припадає на кожного жителя;
2
місто тримає курс на скорочення авторуху, розвиток громадського транспорту, розширення пішохідних зон;
3
вже 17 років тут працюють 120 станцій міського велопрокату CityBike.
4
Наступник Гойпля розвиває ініціативу, тож нинішня мета Відня — зробити так, аби 80% жителів міста пересувалися виключно громадським транспортом, велосипедами або пішки.

Гойпль зробив все для того, щоб Відень став магнітом для туристів. При ньому кількість гостей міста зросла до 12 мільйонів на рік. Гостей вабить відкритий у 2001 році музейний квартал, який поєднав 70 об'єктів культури та історії, а також сучасне мистецтво.
Хто:
Антанас Мокус.
Де:
Богота, Колумбія.
Коли:
два терміни 1995—1997 та 2001—2003.
Ким був:
вчений, математик.
Мокус був деканом Національного університету і не збирався щось міняти у житті. Проте все вирішив випадок: якось вічно незадоволені студенти зірвали науковий захід, причому поважним професорам не давали вимовити й слова. Тоді Антанас піднявся на сцену, стягнув штани і показав протестувальникам голі сідниці. Дивно, але цим вчинком обурилися колеги, а от молодь прийшла у неймовірний захват. Сцена потрапила у телекамери, й назавтра Мокус прокинувся безробітним та відомим на всю країну. Тоді і вирішив йти у політику.

У 58 років став мером кримінальної та бідної Боготи з населенням 7 мільйонів жителів. Преса називала місто найгіршим у світі. Вбитих там рахували тисячами на рік, водії годинами стояли у корках, а у кількох районах не було ні води, ні світла. Колишній декан головного університету країни почав з того, що призначив колег-вчених на ключові місця у мерії. Він вважав, що вчені не займатимуться інтригами та клановими розбірками, а в економіці та містобудуванні вони точно розбираються краще за політиків.

Транспортні проблеми він вирішував дивним чином:
звільнив за корупцію дорожніх поліцейських;
1
запросив тимчасово попрацювати на дорогах студентів театральних вишів. Ті вийшли на вулиці, аби дражнити нечемних водіїв. Коли водій виїжджав на перехрестя на червоне світло, до машини підбігав мім і кумедно привертав увагу. Учасниками вуличного перформансу миттєво ставали і інші водії, і пішоходи;
2
наказав роздати 350 тисяч карток для оцінки поведінки оточуючих. Спочатку народ сміявся з них, але насправді отримувати карткове несхвалення було неприємно. А бачити від інших гарні оцінки — навпаки.
3
Нестандартні кроки справді зменшили кількість хамства на дорогах.

З криміналом Мокус боровся так:
наказав закривати бари та нічні клуби о першій годині ночі. Після цього аварій та нічних бійок стало набагато менше;
1
відкрив гарячу лінію для дітей, що постраждали від домашнього насильства;
2
започаткував громадський патруль міста;
3
наказав чоловікам залишитися вдома та влаштував «Ніч жіноцтва», коли 700 тисяч жінок вийшли на вулиці, щоб спілкуватися та танцювати. Охороняли їх жінки-поліцейські.
4
У місті стало вполовину менше аварій, а рівень злочинності скоротився на 70%.

Мокус ефективно боровся з корупцією, тож коли він звернувся до найбагатших жителів міста з пропозицією збільшити податки, йому не відмовили, бо вже бачили результати. Тож 60 тисяч заможних містян стали платити додаткові 10% податку у бюджет міста.
Хто:
Іньякі Аскуна.
Де:
Більбао, Іспанія.
Коли:
1999-2012.
Ким був:
лікар-кардіолог.
Медик отримав в управління захаращене промислове місто з невеликим бюджетом. Невеличкий історичний центр Більбао зберігся разом з необхідним набором вузьких вуличок, старих церков та напіврозвалених сходів. Але Аскуна чомусь не став вкладати міські гроші ані в реконструкцію та збереження центру, ані у розвʼязання транспортних проблем. Він зробив дещо геть інше.

Новий мер поставив на туристів. Він виділив гроші для будівництва в Більбао найбільшого музею сучасного мистецтва. Проєкт замовив у одного з найкрутіших архітекторів світу Френка Гері.

Що це дало:
музей коштував місту 228 мільйонів доларів. Але за перші десять років туристи принесли Більбао 3,2 мільярда доларів! Тому вдалося і далі залучати сучасних архітекторів та будувати нові круті об'єкти;
1
щороку місто має 800 тисяч гостей, їхні гроші дають можливість швидко розвиватися;
2
побудовані метро та аеропорт;
3
мер наказав розбити по місту парки та прокласти маршрути для прогулянок, почистити місцеву ріку від бруду, замінити освітлення по місту.
4
Хто:
Кен Лівінгстон.
Де:
Лондон, Великобританія.
Коли:
2000-2008.
Ким був:
політик.
За сміливі та непопулярні рішення цього політика називають «Червоним Кеном». Коли він став мером, Лондон задихався від транспортних проблем. Середня швидкість проїзду по центру складала 9 миль на годину (14,4 км/год), а бізнес погрожував, що піде з міста, якщо ситуація не покращиться найближчим часом.

Як Лівінгстон розвʼязував проблему:
ввів плату за в'їзд у центр міста. До цього таку схему використовував лише Сингапур. Вже перші дні показали, що Лівінгстон був правий — швидкість руху виросла до 20 км/год, забрудненість повітря зменшилась на 14%. Та й рейтинги Червоного Кена зросли;
1
отримані кошти використав на придбання двоповерхових автобусів;
2
впровадив виділені смуги для громадського транспорту;
3
запропонував автоматизовану систему сплати за проїзд;
4
підтримав нічні автобусні маршрути.
5
Хто:
Джон Со.
Де:
Мельбурн, Австралія.
Коли:
2001-2008.
Ким був:
професор фізики, бізнесмен.
Його називають народним мером Мельбурна, бо раніше голову міста обирали радники, а Джон Со був першим, хто переміг на відкритих виборах. Джона Со обожнювала місцева молодь, а журнал The Economist тричі називав його найкращим, а місто Мельбурн — одним з найкомфортніших у світі.

Що виходець з Гонконгу зробив для австралійського міста:
вдвічі розширив територію Мельбурна — для цього приєднав колишній портовий район Доклендз;
1
перетворив місце з неприємною славою на рекреаційний центр з готелями, галереями, ресторанами та пішохідними зонами;
2
розробив рекламну кампанію міста для залучення туристів;
3
сприяв відкриттю більш як 100 галерей, центру сучасного мистецтва, кількох музеїв.
4
Коли Джон Со домігся, щоб у Мельбурні проходили престижні змагання Common wealth Games, глядачі приходили на них у футболках з написом John So, he's our bro.
Хто:
Майкл Блумберг.
Де:
Нью-Йорк, США.
Коли:
2001-2009.
Ким був:
засновник інформаційної агенції Bloomberg.
Коли засновник медіа-імперії став мером, він відмовився від власного кабінету та пересів у загальний офіс із підлеглими. Так він впроваджував ідеї чесної та прозорої роботи влади.

Ось чому Блумберга вважають найефективнішим мером Нью-Йорку:
скоротив дефіцит бюджету міста;
1
зменшив рівень злочинності у місті;
2
створив єдину телефонну лінію 311 для скарг та пропозицій;
3
реформував систему освіти;
4
ввів заборону на паління у громадських місцях.
5
Окремо слід відзначити кроки з подолання транспортної кризи:
розвивав автобусне сполучення;
1
при ньому прокладено понад 250 кілометрів велосипедних доріжок;
2
залучив відоме архітектурне бюро для змін на Бродвеї: частина вулиці стала широкою та пішохідною.
3
Хто:
Бертран Деланое.
Де:
Париж, Франція.
Коли:
2001-2014.
Ким був:
політик.
Як і багатьом його колегам, Деланое потрібно було розвʼязати проблеми інфраструктури та транспорту свого міста.

Ось що він робив для цього:
обмежив в'їзд машин у центр;
1
створив систему велопрокату Vélib на 1800 станцій та 20 тисяч велосипедів;
2
побудував третю лінію трамваю з 18 станцій;
3
запустив систему прокату електромобілів і сам використовував таке авто.
4
Зробив місто більше комфортним для його жителів та туристів:
повернув у муніципальну власність систему водопостачання, модернізував її та знизив тарифи;
1
збудував 40 тисяч соціальних житлових будинків;
2
перетворив три кілометри набережної Сени на громадський пляж — туди завезли 150 тонн піску, посадили пальми та встановили шезлонги;
3
лівий берег ріки перетворився на пішохідну зону з парками, спортивними майданчиками, де влітку відпочивають кілька мільйонів людей;
4
започаткував фестиваль «Біла ніч» — на всю ніч музеї та галереї роблять безкоштовний вхід;
5
відкрив центр сучасної музики, будинок хіп-хопу та інші заклади культури.
6
Хто:
Гевін Ньюсом.
Де:
Сан-Франциско, США.
Коли:
2004-2011.
Ким був:
засновник ресторанного бізнесу, політик.
У 24 роки успішно почав бізнес-кар'єру, але мільйонних прибутків амбітному Гевіну було вже мало. Тож він став приглядатися до політики — у 28 років працював у команді кандидата у мери міста, згодом виграв вибори до міської ради. У 33 роки став мером Сан-Франциско.

На той час головними проблемами міста були складний доступ до медицини, величезна кількість безхатьків, високий рівень смертності серед них.

Як Ньюсом розвʼязував ці проблеми:
використав виділені містом суми не на соціальні виплати безхатькам, а на будівництво дешевого житла для них. Це на 40% зменшило кількість людей без житла на вулицях, так само знизився і рівень смертності серед них;
1
за 48 доларів на рік місто надало медичні страховки усім мешканцям віком до 25 років.
2
Але найбільше прославили Ньюсома боротьба за права ЛГБТ-спільноти та конкретні дії, завдяки яким Сан-Франціско став ліберальною меккою ЛГБТ, адже мер дозволив тут реєстрацію шлюбів одностатевих пар. США знадобилося ще 10 років для того, щоб прийняти таке рішення на федеральному рівні.

Популярний журнал Time назвав його одним з п'яти кращих мерів Америки, а рейтинг Гевіна сягав 80%. Не дивно, що наступним кроком Ньюсома стала боротьба за крісло губернатора. Тож зараз він розвʼязує проблеми всієї Каліфорнії.
Сподобалася стаття? Подякуй автору!
Найкращого мера шукала
Світлана Максимець